DB 6 – Planen, Bauen, Wirtschaftsförderung und Stadtmarketing, SG 61 – Stadtplanung, Bauordnung
Regionalplan Münsterland
Sachlicher Teilplan Energie
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Erneuerbare Energien
•Windenergie
•Biomasse
•Solarenergie
•Energieparks
Kraftwerkstandorte
Leitungsbänder
Fracking
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Fracking
„Erdgasgewinnung aus unkonventionellen Lagerstätten“
Diese Form der Energiegewinnung ist mit den Zielen derRaumordnung nicht vereinbar.
Windenergie
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Gesetzeslage: BauGB + Rechtsprechung
Windenergie ist privilegiert
Einschränkung möglich
der Windenergie
„substanziell Raum schaffen“
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Gesetzeslage: BauGB + Rechtsprechung
Landesentwicklungsplan
Regionalplan
Flächennutzungsplan
Bebauungsplan
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Gesetzeslage: Raumordnungsgesetz
•Vorranggebiet (Ziel): eine Fläche, auf der einebestimmte Nutzung Vorrang hat vor anderen Nutzungen
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WEAinsbesondere
hier
zulässig
Vorranggebiet im Regionalplan
WEAgrundsätzlichauch hier
zulässig
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Gesetzeslage: Raumordnungsgesetz
•Vorranggebiet (Ziel): eine Fläche, auf der einebestimmte Nutzung Vorrang hat vor anderen Nutzungen
•Eignungsgebiet (Ziel): Gebiete, die für bestimmteNutzungen geeignet sind und diese Nutzung an andererStelle im Planungsgebiet ausschließen
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WEA
zulässig
Eignungsgebiet im Regionalplan
WEAnicht
zulässig
Ausschlusswirkung von Eignungsgebieten
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Gesetzeslage: Raumordnungsgesetz
•Vorranggebiet (Ziel): eine Fläche, auf der einebestimmte Nutzung Vorrang hat vor anderen Nutzungen
•Eignungsgebiet (Ziel): Gebiete, die für bestimmteNutzungen geeignet sind und diese Nutzung an andererStelle im Planungsgebiet ausschließen
•Konzentrationszone (Festsetzung im FNP): Gebiet, indem eine Nutzung zulässig ist, außerhalb allerdingsnicht
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WEA
zulässig
Konzentrationszone im FNP
WEAnicht
zulässig
Substantiell Raum schaffen
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In Sendenhorst: WAF 11 + WAF 17
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Substantiell Raum schaffen
Bislang gibt es keine Rechtsprechung, welche Größenordnung„substantiell Raum schaffen“ bedeutet.
Aussage der BR Münster:
„Substantiell Raum schaffen“ muss in Bezug auf die Potentialflächen, nicht inBezug auf die im Regionalplan dargestellten Flächen erfolgen
Auch wenn alle Vorrangflächen aus dem Regionalplan in den FNPübernommen wurden, ist nicht sicher, dass der Windenergie „substantiellRaum geschaffen“ worden ist.
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Gesetzeslage: BauGB + Rechtsprechung
Landesentwicklungsplan
Regionalplan
Flächennutzungsplan
Bebauungsplan
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Feinsteuerung durch die Kommune
Flächennutzungsplan:
-Geänderte Kriterien / Vorsicht: substantiell Raum schaffen
-Keine Verhinderungsplanung
-Abweichung von den Zielen der Landesplanung= Zielabweichungsverfahren
Bebauungsplan:
-Standorte / Baufenster
-Höhen
-Betriebszeiten
Eine Begrenzung der Anzahl von WEA innerhalb einer Flächeist nicht zulässig!
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Regionalplan MSLand, Teilplan Energie
WAF 11
Bestand 175 ha
neu 14 ha
WAF 17
Bestand 32 ha
neu 16 ha
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Regionalplan MSLand, Teilplan Energie
RP 2
Neu 40 ha
RP 5
neu 59 ha
RP 6
Neu 211 ha
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Regionalplan MSLand, Teilplan Energie
WAF 11
Bestand 175 ha
neu 14 ha
WAF 17
Bestand 32 ha
neu 16 ha
RP 2
Neu 40 ha
RP 5
neu 59 ha
RP 6
Neu 211 ha
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Regionalplan MSLand, Teilplan Energie
Vorgaben aus dem LEP:
•Ziel 10.2-2:
•15 % der Stromversorgung durch Windenergie
•30 % der Stromversorgung durch erneuerbare Energien
•Planungsgebiet Münster 6.000 ha
Entwurf Regionalplan:
•Plangebiet Münster 9.500 ha
•Davon 2590 ha (27%) im Kreis WAF)
•Davon 545 ha (21 %) in Sendenhorst
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Stellungnahme der Verwaltung
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Stellungnahme der Verwaltung
•Kritik am Verfahren
•Aufstellung des RP während der Aufstellung des LEP 2025;wobei der LEP 2025 stark in der Kritik steht!
•Planungsrechtliche Stellungnahme / städtebauliche Begründung!
•Kritik an den Kriterien
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Stellungnahme der Verwaltung
Vorgaben aus dem LEP:
•Ziel 10.2-2:
•15 % der Stromversorgung durch Windenergie
•30 % der Stromversorgung durch erneuerbare Energien
•Planungsgebiet Münster 6.000 ha
Entwurf Regionalplan:
•Plangebiet Münster 9.500 ha
•Davon 2590 ha (27%) im Kreis WAF)
•Davon 545 ha (21 %) in Sendenhorst
Verfahren zur Berechnung der ha-Zahlen
Festschreibung von ha-Zahlen
Überschreiten der Ziele
Übermaß in Sendenhorst
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Stellungnahme der Verwaltung
•Kritik am Verfahren
•Aufstellung des RP während der Aufstellung des LEP 2025;wobei der LEP 2025 stark in der Kritik steht!
•Planungsrechtliche Stellungnahme / städtebaulicheBegründung!
•Kritik an den Kriterien
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Stellungnahme der Verwaltung
•Instrument „Vorranggebiet ohne Ausschlusswirkung einesEignungsgebiets“ zum Schutze des Art. 28 GG sparsam anwenden
•Planungsebene des Regionalplans wahren
•Planungshorizont 15-20 Jahre
•WEA sind jetzt schon bei > 200m
•Daher: Referenz-WEA im Regionalplan = 200 m GH
•Abstände entsprechend 200m-WEA
•Bedrängende Wirkung nicht gegeben bei 3-facher GH
•600m
•Feinsteuerung / Einzelfallbetrachtung auf komm. Ebeneungenommen
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Stellungnahme der Verwaltung
•Mindestgröße für 6 WEA = mittelgroße Windfarm
•Schutz der Landschaft = Bündelung vs. „Verspargelung“
•Förmliches BImSchG-Verfahren
•Belange werden abgewogen
•Abrundung der Vorranggebiete
•Ovalförmig, nicht sternförmig
•Keine Ausfransungen
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Weiteres Verfahren
Informationsveranstaltungen
•6.10.2014: Information der Politik Ost-Münstelrand (SPD)
•23.10.2014: Bürgerinformationsveranstaltung (Stadt Sendenhorst)
•27.10.2014: Information der Bürgerinitiativen (BR Münster)
•30.10.2014: Information der Politik Ost-Münsterland (CDU)
•5.11.2014: Information der Verwaltungen (BR Münster)
Abgabe der Stellungnahmen bis zum 19.12.2014
September 2015: Aufstellungsbeschluss des Regionalplans
Ende 2015: Rechtskraft des Regionalplans
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Vielen Dank für IhreAufmerksamkeit!