Grundprobleme der Verkehrswirtschaft

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VG 1

Grundlagen

Entwicklung des (Güter-)Verkehrs

Verkehrspolitik

Verkehrsplanungsprozess

Verkehrserhebung

Verkehrsplanung

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VG 2

Verkehrsplanung - Grundlagen

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VG 3

Probleme mit dem Verkehr

Verkehr wächst schneller als die Infrastruktur- > Staus, Unfälle, Verspätungen

Umweltbelastung (Lärm, Immissionen) wirdimmer kritischer beurteilt!

Zersiedelung unserer Landschaft

Starke Zunahme des Verkehrs, besonders desGüterverkehr

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VG 4

Chronische Überlastung der Verkehrsnetze!

Transeuropäische Netze (keine Städte)

10% der Straßen (rd. 7.500 km)

20% des Schienennetzes (rd.16.000 km)

30% der Flüge sind > 15 Min. verspätet .. zusätzlich 1,9 Mrd. lTreibstoff = 6% (der 16 größten Flughäfen)

Staukosten in der EU

heute 0,5% des BIP (Bruttoinlandsprodukt)

2010 geschätzt 1% des BIP (= 80 Mrd. Euro)

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VG 5

Daseinsfunktionen der Menschen

WohnenWohnen

ArbeitenArbeiten

VersorgenVersorgen

BildungBildung

ErholungErholung

Verkehr (Personen, Güter und Informationen)Verkehr (Personen, Güter und Informationen)

KommunikationKommunikation

VerkehrTele-KommunikationDer Verkehr und die Tele-Kommunikation ermöglichen dieTrennung einzelner Funktionen, aber auch die Zusammenführungderselben.

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VG 6

Mobilität?

Ursachen des Verkehrs:

Verkehrsbedürfnis:Mobilität.Verkehrsbedürfnis: Der Wunsch, die Daseins-funktionenan verschiedenen Orten zu befriedigen, begründet dieMobilität.

Einflussgrößen auf die Mobilität:

Sozio-demographische Faktoren: Berufstätigkeit,Geschlecht, Verkehrsmittelverfügbarkeit

Arbeitszeit

Raumstruktur

Verkehrsangebot, Erreichbarkeit

Telekommunikation

Gesellschaftliches Wertsystem

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VG 7

Raumnutzung und Verkehr

Verkehr entsteht durch Raumnutzung?... oder ...Verkehr entsteht durch Raumnutzung?... oder ...

Raumnutzung entsteht durch Verkehrs-(infrastruktur)?Raumnutzung entsteht durch Verkehrs-(infrastruktur)?

Die Planung der Raumnutzung bestimmt wesentlich denzukünftigen Verkehr und die Eingriffe in die Umwelt !Die Planung der Raumnutzung bestimmt wesentlich denzukünftigen Verkehr und die Eingriffe in die Umwelt !

Probleme im Verkehrsystem und Eingriffe in die Umwelt sind alsovorhersehbar!Viele Jahre vor dem Bau eines Verkehrsweges wird durch dieFestlegung der Raumnutzung der Bedarf eines Verkehrswegesbestimmt -Probleme im Verkehrsystem und Eingriffe in die Umwelt sind alsovorhersehbar!

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VG 8

Raumordnung -Verkehrsplanung

.. als gewordene, jetztvorhandene Ordnung.. als gewordene, jetztvorhandene Ordnung

.. als künftige Ordnung,politisches Ziel.. als künftige Ordnung,politisches Ziel

.. Tätigkeit, Ordnen istgleich Planen = Raum-planung.. Tätigkeit, Ordnen istgleich Planen = Raum-planung

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VG 9

Raumordnung?

Unter Raumordnung (-planung) verstehen wir dieGesamtheit der staatlichen Akte (hoheitlicher undnichthoheitlicher Art) zum Zweck, den Staatsraum nachbestimmten politischen Zielvorstellungen zugestalten, und zwar nach wirtschaftlichen, sozialen undkulturellen Leitlinien (Rill/Schäfer).

Hoheitlicher Akte des Staates werden mittels demInstrument der Gesetze, Verordnungen oder Bescheidegesetzt.

Nichthoheitlicher Akte werden durcheigenwirtschaftliche Betätigungen mittels Aufträgenund Subventionen veranlasst.

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VG 10

Infrastruktur?

Ursprünglich (franz. Unterbau): Bauten und Anlagen derLandesverteidigung

Heute: Die für das Bestehen einer entwickeltenVolkswirtschaft erforderlichen Einrichtungen ("Unterbau"),die zur Erreichung einer vollständigen Integration führenund einen geforderten Versorgungs- und Sicherheitsgradder Bevölkerung ermöglichen.

materielle Einrichtungen: Energieversorgung,Verkehrseinrichtungen, öffentliche Gebäude undAnlagen

institutionelle Einrichtungen: rechtliche, politischeund soziale Rahmenbedingungen

personelle Einrichtungen: quantitative undqualitative Struktur der Arbeitskräfte

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VG 11

Sachbereiche der Infrastruktur

Im wesentlichen werden folgendeSachbereiche angeführt:

Ausbildungswesen

Forschung

Gesundheitswesen und Sozialwesen

Stort und Erholung

(Wohnungswesen)

Verkehrswesen und Nachrichtenübermittlung

Technische Ver- u. Entsorgung (Energie, Wasser ..)

Allgemeine Verwaltung, Innere Sicherheit, Verteidigung

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VG 12

Eigenschaften der Infrastruktur

Technische Merkmale

Lange Nutzungs- und Lebensdauer

Technologisch unteilbar

Bindung an den gewählten Standort

Ökonomische Merkmale

Hohe Kapitalintensität mit hohen Risken

Versagen des Preismechanismusses

Institutionelle Merkmale

Zentrale Planung, Finanzierung und Kontrolle

direkt oder indirekt durch die öffentliche Hand betreut

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VG 13

Planung?

Planung ist die systematische Vorbereitung undDurchführung von Entscheidungsprozessen mitdem Ziel, einen bestimmten Zustand zu erreichen.

Retzko, TU Darmstadt

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VG 14

Verkehrsplanung?

Verkehrsplanung ist die wissenschaftlicheMethode, mit der die Gesetzmäßigkeiten derräumlich-zeitlichen Entstehung und Durchführungvon Ortsveränderungen (zu Fuß oder mit einemVerkehrsmittel) auf den Verkehrsanlagen einesTerritoriums untersucht werden kann.

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VG 15

Verkehrstechnik?

Ist die Wissenschaft, die sich mit denGesetzmäßigkeiten und der Organisation desVerkehrsablaufes auf den Verkehrsanlagen sowiemit der Dimensionierung der Verkehrsanlagenbeschäftigt.

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VG 16

Verkehrs = Transfer von

Personen und Gütern in realer Zeit undim konkreten Raum

Zeit (Geschwindigkeit)

Raum

Masse (Energie)

Informationen

 Elektrische Ladung

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VG 17

Elemente des Verkehrssystems

Fahrweg

Allgemeiner: Verkehrsinfrastruktur

Fahrzeug

Allgemeiner: Rollmaterial

Mensch

sowohl als Objekt

als auch Subjekt des Transfervorgangs

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VG 18

Verflechtungsbereiche der Verkehrsträger

LuftLuft

StraßeStraße

SchieneSchiene

WasserWasser

LeitungLeitung

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VG 19

Primäre Wirkungen

Erschließen

Verbinden

Erreichbarkeit

Kommunikation

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VG 20

Sektorale AnpassungsplanungSektorale Anpassungsplanung

Primäre Wirkungen

Sektorale Anpassungsplanung

Verkehrsangebot

Verkehrsnachfrage

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VG 21

Sekundäre Wirkungen

Für den Verkehrsteilnehmer und Betreiber

Monetärer Aufwand (Kosten)

Unfälle

Für die Allgemeinheit und Umwelt

Soziale Kosten

Energie und Rohstoffverbrauch

Emissionen (feste, flüssige, gasförmige und Lärm)

Flächenverbrauch

Landschaft und Natur

Raumstruktur und Wirtschaft (arbeitsteilig Wirtschaft,Arbeitspendler usw.)

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VG 22

Integrierte, zielorientiertePlanungIntegrierte, zielorientiertePlanung

Sekundäre Wirkungen

Folgeerscheinungenauf die Umwelt

Integrierte, zielorientierte Planung

Primäre Wirkungen

Verkehrsangebot

Verkehrsnachfrage

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VG 23

(Güter-)Verkehrsentwicklung

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VG 24

Pkw - Bestandsentwicklung 1931 - 2000

Cerwenka 1972: max.381 Pkw/1000Ew

Sättigung BRD: Shell-Prognose1971: 300 Pkw/1000Ew

Österreich

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VG 25

Entwicklung des Verkehrs auf B.-Str.(1970 - 1999)

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VG 26

Entwicklung des Verkehrs auf A + S(1970 - 1999)

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VG 27

Entwicklung:Kfz-Bestand - Verkehrsstärken - Treibstoffverbrauch

Fahrleistung Pkw:1970: 14.545 km/Jahr

1999: 13.838 km/Jahr = -4,9 %

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VG 28

Elemente des strategischenVerkehrsnetzes Österreichs

 Hauptkorridore (6)

Zusammenfassung der Verkehrsträger (Passau/Salzburg - Bratislava/ Budapest,Drasenhofen/Hohenau - Tarvis, Kufstein - Brenner, Summerau - Spielfeld,Salzburg - Jesenice, Bregenz/Buchs - Innsbruck

 Intermodale Knoten (7)

Vernetzung der Verkehrsträger für den Personen- und Güterverkehr (Bahnhöfe,Terminals, Anbindung Flughäfen, Verladestationen, Logistikzentren, ...) samtNahverkehrskonzepten (Wien, Graz, Linz, Salzburg, Klagenfurt/Villach,Innsbruck, Feldkirch/Bregenz)

 Überregionale Verbindungen (3)

Anbindung wichtiger Anschlussstellen außerhalb der Korridore (Wien - Sopron,Graz - Szombathely, Bregenz - München)

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VG 29

Quelle: Rosinak, GVP-Ö

3 ÜberregionaleAnbindungen

6 Hauptkorridore

7 IntermodaleKnoten

Hauptkorridore, intermodale Knoten undüberregionale Verbindungen (A)

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VG 30

Lkw - Bestandsentwicklung 1931 - 2000 (A)

Österreich

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VG 31

Güterverkehr nimmt stark zu!

Änderung des Wirtschafts- u. Produktionssystems

Lagerorientierte -> produktionssynchrone Wirtschaftsweise

Arbeitsintensive Güterproduktion  Billiglohnländer Hunderte /Tausende km bis zum Verbraucher!

Abbau der Grenzen  "Just in Time" + "Zero Stock"

EU-Kommission schätzt bis 2010 +50% Güterverkehr!

Nur 8%t (16% t-km) der Güter werden auf der Schiene befördert(USA 40% t / 56% t-km)

43 t Güter pro Bürger mit  117 km Transportdistanz werdenjährlich befördert, geliefert bekommt er aber < 5 t

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VG 32

Transportmittel und Tonnagenin Europa (1998: 12,5 Mrd. t Fracht)

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VG 33

Güterverkehr auf der Straße

Lkw trägt rd. 80 % aller Transportleistungen (D, EU)!

Aber er:

bringt Staus, Umweltbelastung,

ist ein Sicherheitsrisiko und

nutzt „kostenlos“ die Straßeninfrastruktur!

Hoher Lebensstandard ohne Lkw-Verkehr?

guter Versorgungsgrad der modernen Wirtschaft?

schnelle, flächendeckende Dienste?

Gibt es überhaupt eine Alternative?

Die Schiene könnte auch bei doppelter Kapazität nur wenige% übernehmen!

Entwicklung alternativer Systeme? ->zu hohe Kosten, zu langer Zeitbedarf, zu langsam wirksam!

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VG 34

Entwicklung der Güterverkehrsleistung 1950 - 1997 (D)

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VG 35

Güterverkehr in Deutschland 1998/99

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VG 36

Straßengüterverkehr in t-km -mittlere Transportweite (D 1998/99)

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VG 37

Straßen- und SchienengütertransportUSA - EU - CEC

EU 16,5 %EU 16,5 %

CEC 49,5 %CEC 49,5 %

USA 56,2%USA 56,2%

Anteil Schiene:Anteil Schiene:

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VG 38

8 x Rollende Landstraße (ROLA)(www.oekombi.at)

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VG 39

Unbegleiteter Kombinierter Verkehr (UKV)(www.oekombi.at)

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VG 40

Entwicklung des kombinierten Verkehrs - UIRR

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Sendungen

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VG 41

Entwicklung des kombinierten Verkehrs (UIRR)

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VG 42

Entwicklung der Kombiverkehrstechniken (UIRR)

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VG 43

Transitverkehr in Österreich

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VG 44

Transitverkehr und Güterverkehr 1999 (A)

Jahr 2000:

2,2 Mio./J (86%) Transitfahrten ~7.700 Lkw/WTg (> 3,5 t)

Jahr 1999:

A13-45 Brenner/Matrei ~ 23.700, Fz/WTg. ~ 6.200Lkw/WTg72% Transit-Lkw = ~ 4.500 Lkw/WTg

A1-132 St.Pölten ~ 55.700 Fz/WTg ~ 11.400 Lkw/WTg

A2-146 Mödling ~ 126.100 Fz/WTg. ~ 18.500 Lkw/WTg

bmvit: Estermann:

2000: 0,75% Verkehrsleistung = Gütertransit

Prognose: max 1%

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VG 45

Verkehrspolitik

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VG 46

Ziele der Verkehrspolitik (FSV)

Sicherung der Mobilität (Standortqualität und Erreichbarkeitder Bevölkerung und der Wirtschaft)

Intermodale Handlungsweise und Verkehrskooperation

Verkehrsträgerübergreifende Infrastrukturplanung

Effiziente Nutzung der Verkehrsinfrastruktur und Fahrzeuge(Verkehrsvermeidung durch Information, Verkehrstelematik)

Erhöhung der Verkehrssicherheit

Schonender Umgang mit Ressourcen

Soziale Verträglichkeit des Verkehrs

Sicherstellung der Finanzierung des Verkehrs

Nichtdiskriminierung, Fairness und Wettbewerb im Verkehr

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VG 47

Leitfaden des EU-Parlaments über dieVerkehrspolitik

Verwirklichung der auf Dauer tragbarenMobilität:

Eine Verkehrsorganisation, die

den Energieverbrauch

die Fahrzeiten

die Durchlaufzeiten und

die Verkehrsbedingungen optimalisiert.

Ausschaltung der Wettbewerbsverzerrungenzwischen den Verkehrsträgern, demkombinierten Verkehr und der Interoperagilität

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VG 48

Weißbuch der EU-Kommission

Es werden folgende Maßnahmen vorge-schlagen:

Neubewertung der Verkehrskorridore

Einheitliche Luftraumüberwachung (zivile undmilitärische Zuteilung von Slots)

Halbierung der Verkehrstoten bis 2010

Einheitliche Passagierrechte für alle Verkehrsträger(z.B. Entschädigungen bei Überbuchungen, Verspätungen...)

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VG 49

Aufgaben des Güterverkehrs (EU)

Sicherung

des wirtschaftlichen Grundbedürfnisses

der Versorgung der Bevölkerung in allen Regionen(Ballungsräume, ländliche Gebiete, Randregionen)

des Handels im Inland und mit dem Ausland

Unter Berücksichtigung der verkehrswirt-schaftlichen, sozialen und umweltmäßigenAspekte

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VG 50

Güterferntransporte auf die Schienebzw. das Binnenschiff

Es ist außer Zweifel, dass der Güterfernverkehr inder Zukunft von der Bahn (z.B. Binnenschifffahrt)übernommen werden muss.Aber, Angebot und Service müssen wesentlichverbessert werden.

Kombinierter Verkehr - Haus-zu-Haus-Transporte

Zur Verfügungstellung von Transportgefäßen (z.B.Containern) entsprechend des Bedarfs

Kurze und verlässliche Liefertermine

Laufende Information über den Ort des Transportgutes

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VG 51

Viele Fragen stehen im Raum?

Lösen Staus die Verkehrsprobleme?

Nichts tun oder Ordnung schaffen?

"Grüne Phrasen" oder sich den verkehrspolitischenHerausforderungen der nächsten Jahrzehntestellen?

Kann die Bahn helfen die Transportaufgaben heuteund in Zukunft lösen?

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VG 52

Wie geht es weiter?

Infrastrukturbauten werden immer schwerer durch-setzbar werden - bessere gesetzliche Regelungensind notwendig (Umweltverträglichkeitsprüfung)!

Die Hauptverkehrsachsen müssen dringendausgebaut werden (Ostländer!)

Abgasprobleme sind scheinbar bewältigbar,Lärmschutz wird noch viel Geld verschlingen

Die Transportkosten sind zu billig und werden sichersteigen, wobei auch externe Kosten angerechnetwerden müssen.